565net必赢2005级校友邵雷鹏在经济日报上发表署名文章《县城带动农村产业发展农民增收》

作者:刘洁
来源:学生工作办公室
发布时间:2022-07-01
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202271日,565net必赢统计学专业20050501班校友邵雷鹏在经济日报上发表了题为《县城带动农村产业发展农民增收》的文章。


    全文如下:

邵雷鹏:县城带动农村产业发展农民增收

建设富有生机活力的县城,有利于辐射带动乡村发展和农业农村现代化。

广西百色市田东县以中国芒果之乡闻名,县域内城乡人口主要分布在右江河谷地带,城乡间交通联系相对密切,县城具备辐射带动乡村的客观条件。近年来,该县以县城新型城镇化建设为牵引,县城辐射带动农业增效、农民增收、农村繁荣能力不断增强。田东县曾是国家级贫困县,2018年历史性地摘掉戴了32年的穷帽子2021年,田东县农村居民人均可支配收入达19252元,高于广西的16363元,也高于全国的18931元。田东探索的县城辐射带动乡村振兴的做法值得研究。

统筹制定城乡规划,为县城带动乡村振兴创造前提。该县注重规划引领,统筹县域总体规划、土地利用总体规划、革命老区红色文化等专项和行业规划。充分挖掘县域、乡镇和农村相对优势,既为县城发展留足空间,又坚守耕地红线,保障集镇和乡村发展需要,实现县城、集镇与乡村错位、互补发展。

强化城乡基础设施一体化建设,支撑城乡互联互通。该县持续提升县域通达性,建成六纵六横公路网,成为延伸到乡村的毛细血管。推进城乡交通运输一体化,实现乡乡通公交、村村通客车。建设县乡村三级物流体系,促进城乡物流一体化发展。健全城乡公共资源均衡配置机制,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹。

以县城为支撑构建现代城镇体系,织密城乡互动空间网络。该县统筹城镇空间布局,着力构建以县城为支撑、重点镇和特色镇为基础的现代城镇体系。县城框架沿纵横国道不断拓宽延展,县城面积由2015年的8.3平方公里扩大至2020年年底的20平方公里。打造宜居宜业宜商的集镇环境,着力提高红色故里印茶镇、嘹歌之乡思林镇等重点镇辐射能力,因地制宜谋划发展综合型、工贸型、农贸型、农业型集镇产业,把集镇打造成服务农民、承接产业和农村人口转移集聚的区域中心。近年来,全县集镇新增近5000家门店,吸纳1万余人就近就业。

做大做强县城产业,增强县城辐射带动乡村能力。田东县多丘陵,农业生产曾是广种薄收熬穷日。近年来,该县致力于新型经营主体辐射带动、村集体经济引领等,发展适度规模经营,创建现代特色农业示范区(园、点),形成芒果、甘蔗、猪、鸡等一村一品”“一村多品产业支撑。支持、引导和推动农村富余劳动力向非农领域转移,扶持电商发展。全县仅芒果电商就有3000多家,培育了农派三叔等一批本土电商企业,2021年线上芒果销售额近3亿元。同时,该县注重培育壮大市场主体,强化资源和要素保障能力,县城形成以石化工业、铝产业、农产品加工与物流产业等为代表的一批产业集群。

以县城为依托,持续做强红色旅游和芒果等特色产业。该县红色资源丰富,通过突出芒乡红城特色,推动发展红色旅游,吸纳就近就业2000余人。采取龙头企业+合作社+基地+农户等模式,使农户稳定获得种植管理、入股分红等收益,全县芒果产业辐射带动5万多人增收。

引导县城优质要素向农村转移,丰富乡村发展要素。该县通过搭建平台、人才引回、示范带头等措施引导要素向农业农村流动,选派优秀干部驻村帮扶,鼓励返乡大学生、在外创业就业的能人返乡创业、反哺家乡。对农村劳动力开展技能培训,助力乡村人才培养。创新农村金融改革,建成全国领先的数字普惠金融服务平台,在村屯设立普惠金融综合服务点乡邻小站,拓宽乡村振兴融资渠道,丰富和盘活农村各种生产要素。

田东县仅是县城辐射带动乡村振兴的众多案例之一,全国还有很多县城进行了有益的探索和实践。广东省河源市紫金县破解交通瓶颈,构建外捷内畅的城乡干线交通网络,注重引导县城公交向郊区、周边镇以及人口集散点延伸,实现农民便捷智能出行。安徽省蚌埠市怀远县是以种植糯稻为主的农业大县,通过贯通糯稻完整产业链,培育一批带动性较强的农业龙头企业,引导村民参加合作社等新型经营主体,共建共享经济发展红利。(广西社会科学院副研究员 邵雷鹏)


校友简介:

邵雷鹏

职称:副研究员、统计师

个人简介:邵雷鹏,男,广西社会科学院数量经济研究所。主持或参与国家级、省部级重大研究课题及厅局级课题共40余项,其中主持省部级课题4项、独著《广西与全国同步建成小康社会评价指标研究》;发表论文20余篇。研究成果获省部级奖项18项,其中一等奖1项,二等奖10项。研究成果获省部级领导肯定性批示12项(第一作者获得省部级正职领导肯定性批示1项)

研究方向:经济学、统计学、社会学、人口学

学术职务:广西数量经济学会副会长

责任编辑:张生元